(焦點時報/鄒志中報導) 臺中市政府建設局日前高調宣布其在交通、人本環境與公園建設上的「全面躍升」成果，數據確實亮眼：東勢豐原快速道路成功合攏、人行道改善長度達一百九十一公里、美樂地公園數量全國第一。然而，我們必須從這些「看得見的短期效益」中抽離出來，深入剖析其背後隱藏的長期經濟邏輯與資源分配的矛盾：這些耗費鉅資、動輒數十年的重大建設，究竟是為臺中奠定永續發展的基石，抑或是僅僅滿足了「短期政治紅利」的需求？答案，恐怕並非如臺中市政府官員們口中那般的樂觀。
交通動脈的迷思：誘發需求與產業優先的隱憂
臺中市政府團隊以「建構大台中路網」為主軸，積極推動多項交通工程，這類工程的邏輯是直觀的：增加供給以解決壅塞。其中，「市政路延伸工程」被視為科技產業的重要路廊，預計可節省十至十五分鐘車程，並帶動中部科學園區的產業串聯 。這項工程的目標指向性極強，顯然是將資源優先投入於服務高產值的產業。然而，經濟學上的「誘發需求」（Induced Demand）理論早已提出警示：當道路容量增加，短期內交通或許會舒緩，但長期而言，更便捷的道路反而會吸引更多車輛上路，最終導致新的壅塞，甚至比原先的交通狀況更糟？
我們必須追問，臺中市政路延伸工程的優先順序，究竟是「產業優先」還是「人本優先」？當資源被大量投入於服務中科產業路廊時，是否排擠了其他更具民生急迫性的基礎設施？再看「東勢豐原快速道路」的成功合攏，這項沉寂二十多年的工程固然是地方的期待，未來將為東勢、石岡、豐原、新社等地提供更加安全便捷的替代道路。但其高昂的建設與維護成本，以及對環境的潛在影響，是否已在「效益與代價」的天平上取得真正的平衡？我們不能只看到「節省二十分鐘」的便利，而忽略了這些工程對臺中城市財政的長期壓力。
跨域合作的政治成本與城市發展的取捨
在跨域合作方面，「大肚和美大橋」的推動象徵台灣中部地區交通治理的新里程，成功跨越烏溪連結臺中與彰化，減少繞行十五公里、節省超過二十分鐘路程。這項工程的效率與協調能力值得肯定，但我們也必須將目光投向其背後的政治與財政成本。跨縣市的重大建設，其財政分攤與後續維護責任的劃分，往往是地方政府間長期博弈的焦點。我們需要一個更透明的機制，來評估這類工程對兩地經濟的實際貢獻，確保其效益能夠真正覆蓋其龐大的建設與管理成本。
此外，臺中市政府建設局也成功推動「大智路打通」工程，以公開透明的程序完成全台最大規模住商拆遷案之一，使臺中新舊車站得以無縫串接。城市發展的效率與個人財產權的衝突，始終是我們必須正視的倫理與經濟議題。每一次的拆遷，都代表著數個家庭或商家的生活被「改變」，這種「改變」的代價，是否被充分地計算和補償？我們不能只用「全台最大規模」來歌頌效率，而忽略了在城市進步的洪流中，那些被犧牲的弱勢群體與個人權益？正如美國著名經濟學者、前財政部部長桑默斯曾對不公政策的尖銳批評，我們必須警惕，城市建設的紅利是否只流向了少數人，而讓多數人承擔了成本？
「行人優先」的表象與評鑑的陷阱
在人本街道方面，臺中市政府宣稱自2019年起，人行道新建及改善已完成五百四十五處，長度達一百九十一公里，並以優異成果獲頒內政部國土署2024年「市區道路養護管理暨人行環境無障礙評鑑」直轄市組第一名殊榮。這項成績單無疑是巨大的肯定，但我們必須警惕，中央評鑑的第一名是否等同於臺中市民滿意度的第一名？
我們經常在臺中街頭看到，人行道雖然拓寬或新建，但其「連貫性」與「品質」仍有待商榷。一段嶄新的步道可能在下一個路口戛然而止，或是被變電箱、路燈桿等公共設施佔據，讓輪椅族、推嬰兒車的家長寸步難行。這種「點狀優化」而非「系統性整合」的建設模式，很容易在數據上取得亮眼成績，卻無法從根本上實現盧市長所倡議的「行人優先」理念？我們需要的不僅是數量上的「大躍進」，更是品質上的「永續性」與「無障礙」？如果一座城市只會用「公里數」來衡量人行道的成功，那它永遠無法理解「行人的尊嚴」。為評鑑而去建設的城市，最終將會失去它的靈魂。
美樂地計畫：短期歡樂與長期財政的對價
「台中美樂地計畫」是臺中市政府另一項引人注目的政績，透過打造兩百三十二座共融公園，讓臺中成為全國兒童遊戲場數量最多且密度最高的城市。公園是城市生活品質的重要指標，提供臺中市民休憩與交流的空間，其價值不容否認。然而，我們必須將視角從公園的啟用典禮轉向其「長期維護成本」與「資源分配的公平性」？
大量的公園設施，特別是共融式遊具，需要持續且高額的維護預算。這些預算將成為未來數年甚至數十年城市財政的「剛性支出」。在財政資源有限的情況下，我們必須審慎評估，將資源集中投入於「看得見的公園」是否會排擠到其他同樣重要的社會福利、教育或文化支出？例如，相較於公園的建設，對於數百萬計需要國家幫助的弱勢群體而言，更迫切的可能是社會安全網的強化與醫療資源的普及？
我們必須以經濟學的眼光來審視這項政策：短期內，它帶來了市民的歡樂與政治上的掌聲；長期而言，它是否會成為壓垮城市財政的最後一根稻草？這是一個無法迴避的靈魂拷問。
從「富市臺中」到「永續臺中」的距離
臺中市政府在基礎建設上的努力與效率值得肯定，它確實為市民帶來了許多立即、短期的便利與視覺上的美好。然而，我們不能讓這些成就掩蓋了城市發展的深層矛盾與長期隱憂？
「富市臺中」的目標，不應僅僅是追求硬體建設的數量第一，更應是建立在永續的財政基礎、公平的資源分配，以及符合經濟邏輯的城市規劃之上。過度依賴擴大道路來解決交通問題，最終將會削弱城市的競爭力；而大量興建卻缺乏長期維護規劃的公共設施，則可能成為未來財政的沉重包袱。
我們期待臺中市政府的建設，能夠從追求「政治紅利」的短期思維，轉向追求「永續價值」的長期戰略。因為，一個真正宜居的城市，其價值絕非僅僅體現在幾條新開通的道路或幾座新落成的公園，而是在於其制度的韌性、財政的穩健，以及對每一位市民尊嚴的保障。這才是從「富市臺中」邁向「永續臺中」的必經之路。
(焦點時報/鄒志中報導) 金管會日前公佈的最新數據揭露了一項驚人的公共安全隱憂：台灣竟然有超過 134 萬輛機車未投保強制責任保險，投保率僅 90.83％。與此形成鮮明對比的是，汽車投保率幾乎達到 100％ ？這巨大的落差，清晰地指向台灣交通治理的核心痛點：機車作為最主流的交通工具，卻長期被排除在有效的監理體系之外，導致制度不對稱、監理失衡，進而累積成難以忽視的系統性危機。 當金管會強調逾期半年可能註銷牌照時，我們必須看見問題的本質：這不單純是罰則輕重的問題，而是台灣從中央到地方，始終未將機車納入與其數量、事故風險相稱的主流交通治理框架。 汽車近100％投保率的秘密：制度化管理的優勢為什麼汽車與機車在強制險投保率上存在近 10％的巨大鴻溝？金管會官員點出關鍵：「汽車有定檢制度，機車沒有！」 這句話揭示了一個被長期忽視的結構性真相：台灣的監理制度將「最常被使用、事故風險最高的交通工具（機車）」置於管理體系的最末端。 汽車強制投保的制度保障：汽車之所以能達到近100％的投保率，並非車主特別守法，而是因為制度建構了有效的「強制提醒」與「管理節點」： 年度驗車機制：每年或定期驗車，強制檢查強制險是否有效，有效杜絕了遺漏。程序化管理： 車籍資料的異動與更新，與年度的行政程序緊密連結，減少了長期脫鉤的可能性。 機車大量未投保的系統失靈：台灣現有 1,467 萬輛機車，卻缺乏任何定期的強制檢查或驗證機制。在制度完全沒有「提醒」下，大量機車自然流失於監理系統外： 1. 無定檢義務： 車主無須定期驗車或檢查保險狀態。2. 長期脫管：車輛長期未使用、報廢或棄置，制度無從得知，也無從要求車主更新資訊或續保。 結論是：134 萬輛未投保機車，並非單純的行政疏漏，而是現行制度設計下，必然會產生的結果。 公共風險轉嫁：受害者權益的黑洞強制險的本質並非替車主服務，而是替交通事故的受害者提供最基本的財務保障。 134 萬輛機車未投保，意味著潛在的巨大公共風險和財務不確定性：受害者求償無門：一旦與未投保機車發生事故，受害者可能無法獲得強制險的基本理賠，必須自行面對高昂的醫療、照護與復健費用。肇事者無力負擔： 肇事者可能因缺乏保險支撐，無力支付賠償金，最終導致雙方陷入法律與財務困境。 在台灣，機車事故率佔全國總數約七成，死亡事故比例長期居高不下。缺乏強制險的保障，形同於將不可預測的巨額公共風險，轉嫁給了無辜的用路人與社會救濟系統。 令人擔憂的是，儘管此一巨大缺口已然可見，但交通部、金管會、警政署…等跨部會協調始終缺位，導致問題長期懸置。 隱藏在數據背後：被忽略的「幽靈車輛」學者和交通專家反覆強調，134 萬輛未投保機車的數字，可能只是冰山一角。更嚴重的問題是：台灣登記在冊的 1,467 萬輛機車中，有多少車輛其實早已「不存在」？ 業界普遍推測，約有 10％至 20％（約 150 萬至 300 萬輛）的機車屬於「幽靈車輛」（Ghost Vehicles）：車輛早已實質報廢，但車主未辦理註銷。車輛長期棄置、遺失、或被當作零件拆解。車主資料異動（搬遷、出國、逝世）後，無人處理車籍。 由於中央一直拒絕進行「全國性機車車籍總清查」，監理資料庫充滿大量錯誤與無效資訊。 事實上，這 134 萬輛未投保的機車中，很大一部分可能根本就不是「車主忘記」，而是制度根本不知道這輛車是否還存在於世？若沒有建立如國外的「車籍淘汰制度」或「強制年檢」，台灣的未投保黑洞只會不斷擴大。 國際對比：台灣是極端的監理孤島在機車數量如此龐大的國家中，台灣的監理制度顯得格外落後，與多數開發國家脫節：日本 (125cc 以上) : 強制定期檢驗、保險強制連動、嚴格報廢程序 未驗車自動喪失上路資格，資料庫精準。南韓 : 定期年檢、保險與稅務強制綁定，監理資料異常即註銷使用權。歐洲 (如德、荷) : 保險與車籍資料完全整合、自動化系統比對，數據異常即無法續牌，淘汰率高。台灣 : 1,467 萬輛機車、無定檢、無全國清查、監理程序薄弱，將數量最多、風險最大的車種置於制度外圍。 將「機車數量龐大」、「道路密度最高」以及「零度監管」三項因素結合，台灣在全球是極少數將其最大宗的交通工具，放置於如此高風險、低管理狀態的國家。這本身就是一種制度上的錯誤，而非人民的過失。 罰鍰與註銷：無效且卸責的管理方式金管會強調可以「依法罰款」（1,500–3,000 元）甚至「註銷牌照」。然而，若無配套措施，這些看似強硬的規範只是中央政府將責任往下丟： 1. 缺乏稽查機制：在機車沒有定期檢查流程的情況下，監理單位如何確認哪輛車未投保？2. 基層人力負擔：地方政府與監理站缺乏足夠人力進行全國性的稽查或收回牌照。3. 警察負擔加重：交通警察在繁忙的勤務中，是否必須額外承擔強制險的查核責任？ 這些問題若無跨部會的系統性解決方案，所謂的「嚴格規定」，最終只會成為「無法執行」的空話，變相將責任轉嫁給地方政府基層單位和騎士個人。 根本之道：三項必要的制度改革要從根本上解決強制險缺口和道路安全危機，台灣政府必須拋棄「汽車中心」的思維，建立針對機車的現代化監理體系： (1) 建立「輕量化定檢制度」機車應比照汽車，建立定期檢查制度，但不應僅限於排氣檢測，必須包含： 保險狀態核實。車籍資料確認與更新。使用狀態登記。 定檢頻率可調整（例如每兩年一次），但絕對不能完全放任不管理。 (2) 全國性「幽靈車輛」數據資產清理政府應進行一次性、全面的車籍總清查，透過數據交叉比對或要求車主回報，將數百萬輛已報廢、已棄置的「幽靈車」從資料庫中清除。沒有正確的基礎數據，所有政策都只是「空中樓閣」。 (3) 保險與監理系統的自動化整合政府應立即利用資訊科技，實現保險數據與監理資料的自動化、即時性整合（例如利用 AI 或區塊鏈技術）： 當保險逾期時，系統自動發出警示或限制其續牌資格。建立車主異動、多年未理賠、車牌遺失…等異常資料的交叉比對機制。 對道路安全系統性裂縫的無視金管會每年公布未投保數字，看似盡責，實則揭示了更深層次的危機： 台灣的道路安全與交通監理制度，仍停留在1990年代的架構，卻要面對已暴增至1,467萬輛機車的龐大需求。政策思維持續以汽車為中心，對最大宗的交通工具採取放任自流的管理態度。 134 萬輛未投保，是制度向社會發出的緊急警訊。如果政府持續不願啟動跨部會的監理改革，不清查幽靈車，不建立有效的管理節點，我們將面對更嚴重的後果： 1. 監理體系的徹底崩潰：錯誤的資料將導致執法與行政效率的全面癱瘓。2. 公共風險的無底洞：更多事故受害者無法獲得基本保障，社會成本持續攀升。 台灣道路上每天有無數機車四處穿梭，它們都是社會運轉的基石。台灣政府必須停止再將責任歸咎於人民，開始將機車視為交通治理的主體，而不是監理的孤島。如果政府的交通治理再不修改，下一次公布的未投保數字，只會比這次更加難看…。
波新聞-辜士陞/嘉義 嘉義市政府今（9）日啟動新永續出發~320+1「預防犯罪由我做起 I Prevent Crime 2.0──校園防詐小尖兵」計畫，由市長黃敏惠主持，率領市府團隊攜手議長陳姿妏所率領的嘉義市議會團隊、教育部嘉義市聯絡處、女童軍會、童軍會、家長協會、SMART 莊信棠、國際舞團「築夢者」哈利、嘉義出身的「美秀集團」冠佑齊聚現場，與各級學校校長及警察人員共同響應「打擊詐騙，人人有責」，攜手打造從校園延伸到家庭、擴散至社區的全民防詐安全網。 為提升學生識詐、防詐的能力，此次計畫由警察局將8種最常見的詐騙類型、犯罪手法及預防方法設計全新的數位「防詐偵探任務」遊戲，學生在期限內完成任務並積極分享防詐知識，不僅能讓家人、朋友、鄰居一起提升防詐意識，更可獲得深受孩子喜愛的「警察大白熊」限量周邊文創品。市府表示，希望透過遊戲化學習，讓防詐教育更貼近生活，也更容易擴散。 從校園出發 × 家庭擴散 × 社區共守 打造全民防詐安全網「只要每一成員加入，我們就能組成最堅強的 TEAM CHIAYI！」黃敏惠市長強調面對不斷進化的詐騙手法，打擊犯罪不只是警察的工作，而是需要「家庭、學校、社區」一起投入，打造綿密的全民防護網，才能守護好我們所愛的嘉園。嘉義市政重視教育紮根，此次計畫從校園出發，期教導孩子學會識詐，把防詐知識從教室帶回家，提醒爸媽、阿公阿嬤，再帶進整個社區。教學相長、親子共學的影響力，也會是公私協力、全民守護的最強助力。 點、線、面啟動 全市推廣 × 全市參與 × 全民識詐一、點──全市起跑的宣誓行動以114 年 12 月 9 日記者會啟動為新起跑點，114 年底到 115 年 2 月 22 日為推動期；115 年開學後至學期末為成果驗收。市警局、少年輔導會與家長協會將巡迴校園，提供互動式防詐宣導。二、線──32 校「校園大連線」全面巡迴由警察局陳明志阿志局長率刑事警察大隊、少年警察隊、交通警察隊、婦幼警察隊及嘉義市家長協會，共同組成宣導團，深入各校推廣識詐觀念，將防詐觀念紮根學生日常。三、面──「防詐偵探任務」打造全民參與的擴散面市府客製化編製嘉義市防詐教材，學生完成任務後，需將防詐知識分享出去；分享越多，回饋越大。透過孩子的力量，讓防詐訊息向家人、親戚、朋友、鄰里擴散，形成市民互相提醒的防護面。 ◎「校園防詐小尖兵—防詐偵探任務」遊戲獎勵說明活動時間：即日起至 115 年 2 月 22 日 24 時 止。市府呼籲同學們踴躍參與：「分享越多，守護越多！」個人獎｜勇敢分享的小尖兵，就是嘉義的驕傲！以「各校」為單位，依分享推廣數排序： •第1–3名：警察大白熊玩偶1隻 •第4–13名：警察大白熊棒球帽1頂 •第14–23名：警察大白熊T恤1件 •第24–33名：警察大白熊保溫瓶1個 •第34–43名：警察大白熊毛巾1條團體獎｜全校一起拚、防詐力量更強大！• 學校組：分享總數最多的 前 6 所學校， 由黃敏惠市長於嘉義市治安會報頒獎表揚。• 班級組：每校分享數最多 前 10 分之 1 班級， 由市警局陳明志局長率宣導團巡迴校園宣導時頒獎表揚。 市警局表示，此次活動希望以嘉義市專屬的「防詐偵探任務」防詐教材作為推廣媒介，讓每一位孩子不只學得會，更能教得出、講得懂、傳得開。特別設計深受同學喜愛的警察大白熊系列文創品作為激發學習動力的獎勵，讓學生更願意主動分享防詐知識，進而形成「孩子提醒爸媽、家庭提醒鄰里、鄰里提醒社區」的擴散效應，真正達到全民識詐的目的。 警政做後盾 × 教育當前鋒 發揮數位、永續精神黃敏惠市長表示，透過「I Prevent Crime 2.0」計畫的串聯，嘉義市將從校園做起，讓孩子成為最強的防詐小尖兵，帶動城市安全升級。預防犯罪的觀念，將透過跨域合作、公私協力，一代又一代數位化傳承，建構嘉義市朝向SDG 3 健康與福祉、SDG 4 教育品質、SDG 10 減少不平等、SDG 11 永續城市、SDG 16 和平與正義制度及SDG 17 全球夥伴等目標永續發展，成為壞人眼中「最討厭的城市」，也是「世世代代好徛起、大大小小攏佮意」的幸福城市！ 嘉義市政府歡迎所有家庭、學校、市民共同參與，把防詐觀念從今日開始、從你我做起，發揮KANO永不放棄的精神，一起守護嘉園本壘。 圖：嘉義市啟動「預防犯罪由我做起 I Prevent Crime 2.0」(辜士陞／攝影)
波新聞─李至文／高雄日本東北地區昨（8）日晚間發生強震，高雄友好城市青森縣與陸奧市陸續傳出災情。高雄市長陳其邁第一時間即指示行政暨國際處向友好城市窗口聯繫，表達高度關切與慰問，並於今日上午正式致函青森縣知事宮下宗一郎及陸奧市市長山本知也，表達對震災的關心，並衷心期盼災後復原工作能夠順利推進。陳其邁指出，高雄市政府將持續掌握災區後續情況，並隨時準備好提供一切必要的協助，與日本城市保持密切聯繫。8日地震發生，高雄市府旋即向派駐高雄的陸奧市職員小林晉先生了解最新狀況，並致上誠摯關心。行政暨國際處進一步說明，目前青森縣各地災情仍在持續掌握中，陸奧市則主要為建物破損、停電等災害，並已啟動部分災民的安置作業，所幸暫無傳出人員傷亡。陳其邁強調，高雄市對友誼城市所面臨的挑戰感同身受，若青森縣及陸奧市在後續復舊重建、防災經驗交流或任何領域有支援需求，高雄市將隨時準備提供協助，並持續保持密切聯繫，也祈願日本的市民朋友們皆能平安無恙、地方盡快恢復正常生活。圖／陳其邁昨(8)晚第一時間即指示行政暨國際處向友好城市窗口聯繫，表達高度關切與慰問，並於今日上午正式致函青森縣知事宮下宗一郎及陸奧市市長山本知也，表達對震災的關心，圖為今(2025)年10月份共同簽署友好交流協定合影。
