盧安達政府近期成立了非洲首個專門的人工智慧（AI）專責機構，目標是加速AI發展、投資與治理，並將盧安達首都基加利打造成非洲的AI樞紐。該機構將協調公私部門的AI應用，並獲得了約1,700萬美元的資金支持，主要聚焦於人才培育。
當全球人工智慧（AI）競賽從美國、中國延伸至歐洲與亞洲之際，非洲國家也開始加速布局。東非國家盧安達（Rwanda）近日正式批准成立國家人工智慧局（National Artificial Intelligence Agency），成為該國首個專責推動AI發展的政府機構，展現打造非洲科技中心的企圖心。
盧安達內閣於6月8日通過設立方案，新成立的國家人工智慧局將負責統籌全國AI政策執行、跨部會協調、公私部門合作及國際投資引進，同時推動人工智慧在醫療、教育、農業、金融服務與公共治理等領域的實際應用。
這項措施被視為盧安達2023年公布《國家人工智慧政策》後的重要落實行動。近年來，盧安達政府持續將數位科技列為國家發展核心戰略，希望藉由人工智慧、數位金融、智慧城市及資料經濟，擺脫傳統資源型經濟的限制。
位於首都基加利（Kigali）的政府機構認為，AI不僅是科技產業，更是推動經濟轉型的重要工具。從改善醫療診斷效率、提升農業生產力，到優化政府行政流程，人工智慧被視為提高國家競爭力的重要引擎。
目前由多個國際夥伴共同支持的「Rwanda AI Scaling Hub」計畫，已成功募集約250億盧安達法郎，約1,700萬美元資金，用於扶植本地AI新創企業、推動數位公共服務，以及協助企業導入人工智慧技術。
盧安達資通訊與創新部部長保拉．英格比瑞（Paula Ingabire）曾表示，國家AI政策中約七成內容與人才培育有關。她認為，真正的競爭力並非單純購買國外技術，而是培養本地工程師、研究人員與創業團隊，打造能夠解決非洲實際問題的人工智慧產業。
事實上，人才已成為全球AI競爭最重要的戰場之一。無論是美國矽谷、中國深圳、新加坡或中東國家，近年皆投入大量資源培育AI工程師與研究人才。盧安達選擇將人才發展列為優先項目，顯示其希望從基礎能力開始建立長期競爭優勢。
不過，挑戰依然存在。
聯合國教育、科學及文化組織（UNESCO）曾指出，非洲多數國家在人工智慧發展上仍面臨專業人才不足、高品質訓練資料缺乏、研究能量有限以及運算資源不足等問題。相較於美國、中國與歐洲，非洲AI生態系仍處於發展初期。
此外，大型語言模型與生成式AI需要大量運算能力與資料中心支援，而這些基礎設施往往需要龐大資本投入。對於多數非洲國家而言，如何平衡基礎建設、人才培育與商業應用，將是未來發展的重要課題。
然而，盧安達近年在數位治理領域的表現備受國際關注。世界銀行與非洲開發銀行均曾將盧安達視為非洲數位轉型速度最快的國家之一。政府積極推動電子政務、數位身分證、無現金支付及創新監管制度，也吸引不少國際科技企業進駐。
從全球趨勢來看，人工智慧競爭已不再只是科技大國之間的較量，而逐漸演變為各國產業升級與國家競爭力的新戰場。盧安達此次成立國家人工智慧局，象徵非洲正試圖從AI技術的使用者，進一步成為技術開發與創新的參與者。
未來幾年，盧安達能否透過人才培育、國際合作與政策支持，建立具有區域影響力的AI產業生態系，將成為觀察非洲數位經濟發展的重要指標。對於同樣積極發展AI產業的台灣而言，這也反映出全球人工智慧競爭正快速擴大，從矽谷延伸到亞洲，再到非洲新興市場，AI已成為各國爭奪未來經濟主導權的重要戰略資源。
【記者王志成／台北報導】 長照三點零今年起正式實施，台灣長照產業策進會(二十六)日會同跨黨派立委召開記者會，提出民間版《長期照顧服務法》修正草案，主張建立團體協商機制、定期檢討財源永續性，並彈性調整各縣市收費標準與簡化行政流程。衛生福利部長期照顧司對此回應，相關建議均將納入修法評估，並持續與產業保持溝通。 民進黨立委王正旭、國民黨立委陳菁徽及台灣長照產業策進會理事長盧允中等人今出席記者會。盧允中表示，過去近十年長照產業蓬勃發展，今年進入長照三點零階段為重要分水嶺，盼透過修法增加政府與民間對話的強度、層級與透明度，共創良性發展環境。 民間版草案重點包括明定長照補助金額與比率，並主張長照費用審議會應納入專家、家庭照顧者、照護人員及機構代表；考量各縣市經營成本差異，授權主管機關採行差異化定價與獎助；為確保財務韌性，更應建立五年一期的財務穩定性檢討機制。業者也反映，目前各縣市設有住宿型機構收費上限，加上物價通膨與繁瑣的督考流程，大幅增加營運負擔。 立委王正旭指出，目前長照政策正面臨專業人力續航、財源永續性及資源分配失衡等三大挑戰，重新討論長照保險制度已無可迴避；立委陳菁徽亦強調，過去十年收費標準並未因應物價調整，應透過團體協商機制給予費用核定更多彈性。 衛福部長照司專門委員王玲玲對此表示，所有建議均會納入修法評估，近期將與日照中心業者就給支付標準展開討論。針對住宿型機構收費標準，王玲玲說明該項目屬地方政府權責，各縣市係依在地物價與人力進行評估，未來將找地方政府共同商討，以攜手打造更完善的長照環境。
【記者范家豪/臺東報導】 為持續完善新住民照顧服務並深化跨機關合作，移民署南區事務大隊臺東縣服務站與專勤隊共同邀請臺灣臺東地方檢察署向新住民家庭宣導反賄選、反詐騙及反毒品等相關資訊，避免新住民誤觸法規。 因應年底地方公職人員 9 合 1 選舉將至，臺灣臺東地方檢察署檢察長蕭方舟親自向新住民宣導反賄選，呼籲「不該去的旅遊不參加，不該吃的飯局不接受，不收紅包、不拿好處，乾乾淨淨投下神聖一票」，並強調「不買票、不賣票、不受賄」的法治底線，並鼓勵新住民若發現可疑情事，立即撥打反賄選專0800-024-099 通報，共同築起堅固的民主防線。 ▲臺灣臺東地方檢察署檢察長蕭方舟向新住民宣導反賄選(圖中右1為檢察長蕭方舟) 。(圖／臺東移民署) 另提醒新住民朋友務必提高資訊辨識能力，慎防詐騙集團利用選舉議題、假訊息或不實承諾誘騙，並多方查證消息來源，以維護自身權益。 臺東縣服務站主任林明道表示，選舉是落實民主的重要方式，應珍惜選票、拒絕賄選，切勿因小利影響選舉公平，共同維護乾淨、公平的選舉環境。此外，移民署也特別宣導目前五大詐騙手法(網路購物詐騙、假投資詐騙、假買家騙賣家、人頭帳戶詐騙、假交友詐騙)，提醒注意人身及財產安全，並強調勿轉賣帳戶及擔任詐騙集團車手；同時呼籲新住民朋友，一起向家鄉親友宣導不要郵寄、快遞豬肉製品或含肉類加工食品來臺，若有出國或返鄉的計畫，回臺灣時不可以攜帶肉製品，更不可走私販賣，避免遭受鉅額罰。
美國財政部於本週一啟動「量子應變任務小組」，將數位資產納入應對量子運算威脅的範圍，因為多達 700 萬枚比特幣的安全性可能受影響。與此同時，比特幣價格近期雖有回升，但許多比特幣挖礦公司已因幣價波動和挖礦獎勵減少，轉型將算力投入人工智慧基礎設施領域，以尋求更穩定的商業模式。 隨著全球數位資產市場日益成長，量子運算（Quantum Computing）對現有加密貨幣技術的潛在威脅，已正式引起美國政府高層關注。美國財政部於本週一（8月24日）正式啟動其「量子應變任務小組」（Quantum-Readiness Task Force），將數位資產納入金融部門應對量子威脅的準備工作中。據估計，目前約有 700 萬枚比特幣的安全性可能受到量子運算的影響。 這個由美國財政部主導的任務小組，將致力於確保美國金融系統在面對新興技術（如量子運算）重塑全球格局時，仍能保持穩固、安全與競爭力。小組設有三個工作方向，其中之一便是專注於數位資產和新興技術風險。財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）表示：「美國必須在確保經濟運作技術安全方面領先全球。這個任務小組將確保我們的金融系統在科技變革中保持強韌。」 量子威脅與業界應對 量子運算指的是利用量子力學原理進行計算的一種技術，其顛覆性的運算能力可能在未來破解現有的加密演算法，進而威脅到比特幣等加密貨幣的底層安全。比特幣的區塊鏈技術透過複雜的加密演算法保護交易安全，其中「公鑰」（public key）是公開的驗證資訊。若量子電腦能從公鑰快速推導出私鑰，則可能竊取資金，對加密貨幣的安全性構成重大挑戰。 目前，美國財政部的這項舉措，旨在為加密貨幣託管機構和基礎設施供應商提供一個政府與業界的協調平台，共同規劃未來如何轉移到「量子安全技術」。這包括檢視加密技術在託管系統、交易簽署、身份驗證及第三方基礎設施中的嵌入方式，並確保系統能在不影響客戶存取或互通性的情況下進行遷移。值得注意的是，財政部並未為比特幣、以太坊或私營數位資產公司設定強制性的遷移期限，區塊鏈簽章系統的變革仍需各網路內部自行決策。 早於美國財政部的行動，全球最大資產管理公司貝萊德（BlackRock）、加密貨幣交易所 Coinbase、微策略（Strategy）等九家機構已共同組建「Bitcoin Security Consortium」。該聯盟承諾在三年內投入 1,500 萬美元，支持比特幣安全研究，其中量子後加密技術是其首要任務之一。 比特幣價格波動與礦企轉型 儘管比特幣的安全問題引發關注，其價格近期有所回升。比特幣繼去年 10 月達到峰值約 126,000 美元後經歷大幅下跌，但本月迄今已上漲近 30%，盤中一度突破 80,000 美元，短暫升至 81,257 美元，截至週二（25日）下午紐約時間，交易價格約為 78,800 美元。這也是比特幣自今年五月中以來，首次重返 80,000 美元以上價位。 隨著比特幣挖礦獎勵減少和幣價波動，曾斥巨資投入大型電腦陣列的比特幣挖礦公司，正加速將其算力轉向人工智慧（AI）領域。這些礦企在尋找廉價電力和高效營運大型資料中心方面擁有豐富經驗，使他們在 AI 基礎設施領域具備獨特優勢。例如，Riot Platforms 於本月稍早與 Anthropic 簽署了一項高達 90 億美元、為期 20 年的運算服務合約；Bitdeer 也宣布了一項為 Anthropic 提供運算服務的 16 年合約。這些轉型顯示，加密貨幣產業正積極適應市場變化，尋求更穩定的營收來源。
