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政策干預陷三大領域泥淖:美健保飆費、教育失能、歐盟AI卡關

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Admin 三月 26, 2026 0

近期美國健保法案、芝加哥教育及歐盟人工智慧法案,在政府干預下,分別出現健保費用飆升、教育成效不彰、AI發展受阻等事與願違的局面。

近期一系列事件顯示,美國、芝加哥及歐盟在醫療、教育與科技領域的政策干預,正導致事與願違的後果。

在醫療方面,美國的「可負擔醫療法案」(Affordable Care Act, ACA)自2010年實施以來,並未能有效降低醫療成本。數據顯示,家庭平均健康保險費用從法案實施前的13,770美元,已飆升至近27,000美元。儘管政府曾於2021年推出加強補貼措施,以避免保費過高,但補貼方案已於2025年12月31日屆期失效。此後,ACA計畫的年平均保費支付金額從888美元倍增至1,904美元,導致約2400萬名投保者中,有240萬人完全退出健保,另有500萬人轉投其他保險方案。目前仍有17%的ACA投保者不確定能否負擔今年剩餘的保費,且逾半數維持投保的民眾正透過減少食物與基本生活開支來支付醫療費用。

教育領域的困境則以芝加哥學區為代表。儘管學區預算自2012年以來幾乎翻倍,但學生表現卻持續低落,僅43%的學生達到年級閱讀水平,數學能力達標者更只有27%,即便在州政府已降低評量標準的情況下。芝加哥教師工會(Chicago Teachers Union, CTU)主席Stacy Davis Gates(史黛西·戴維斯·蓋茲)年薪超過27萬美元,她在去年十月獲選為伊利諾州教師聯盟主席,掌握全州10.3萬名教師的影響力。Gates主席公開反對聯邦的校園選擇計畫,甚至稱其為「種族主義者的選擇」,並遊說伊利諾州不參與。然而,她卻將自己的孩子送往每年學費1.6萬美元的私立學校。芝加哥教師工會的政治行動委員會曾向州參議員Graciela Guzman(格拉謝拉·古茲曼)捐贈72,500美元,而Guzman參議員在同日便提交了禁止伊利諾州參與校園選擇計畫的法案,儘管伊利諾州逾30個郡的選民投票支持參與校園選擇計畫的比例介於56%至77%。

在科技領域,歐盟的人工智慧(AI)法案在簡化過程中,反而顯得日益複雜且執行緩慢。歐洲議會於本週二表決通過AI法案的修訂,該法案長達458頁,包含180項序言、113條條款及13項附錄,總字數約8.8萬字。此次「簡化」修訂了30條條款,新增了禁止的人工智慧類別,並設立了三階段的合規時程,將於2026年11月、2027年12月及2028年8月分階段生效。然而,歐盟執委會已錯過2026年2月公布AI法案合規指引的期限,負責制定技術標準的標準化機構也未能如期完成任務,且至少有12個歐盟成員國未能及時指定執法機關,更有19個成員國尚未指派單一聯絡點。受此影響,科技巨頭蘋果(Apple)已延後在歐洲推出部分AI功能,並較美國市場晚數月才釋出部分版本;Meta則延遲AI功能並拒絕簽署歐盟的自願性AI行為準則。歐盟AI法案將醫療保健、教育和就業領域列為「高風險」AI應用,並禁止學校使用情緒辨識AI,違反規定者最高可處3,500萬歐元或全球營收7%的罰款。專家擔憂,這些繁瑣的法規恐將阻礙AI在歐洲的發展,使4.5億歐洲公民在享受這項革命性技術的效益上,落後於世界其他地區。


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南亞不忍了! 真心換絕情!吳國輝教師自身無法提升配合校務,不適任還濫訴?

南亞技術學院昨(23)日發布新聞稿表示,該校教師吳國輝對校方相關指控與事實有明顯落差,校方並非針對個人打壓,而是依據校內排課規範、授課時數不足處理辦法、教評會審議及人事程序依法行政。圖 / 南亞技術學院提供 【記者 / 李林戈綜合報導】 針對高教工會23日召開記者會,指控南亞技術學院涉有霸凌、逼退教師等情事,南亞技術學院發布新聞稿表示,相關說法與校內實際處理情形明顯不符,若僅憑單方濫訴的說法即對外定性,不僅混淆視聽,也對學校聲譽及第一線教學、行政同仁造成傷害。校長張仁家強調,吳國輝講師相關案件,自排課、安置、授課時數折抵、行政提醒、教評會審議到人事程序,均依教育部法規與校內制度循序辦理,絕非外界所稱霸凌或惡意逼退。 校方指出,依本校「排課作業實施要點」,排課須兼顧教學單位專業核心課程及教師資績排序。吳師近年在系上資績排序居後,連續兩學年度、四個學期未排得課程;即便如此,學校仍持續全額支給薪資與學術研究費,每月84,545元,從未扣減待遇,至今累計已逾300萬元。校方表示,若真有打壓情事,學校不可能長期在授課不足情況下,仍持續全額支薪並保留協助空間。 南亞表示,張仁家校長到任後,即要求相關單位盤點可行方案,希望以最大善意協助吳師回到正常教學軌道。除曾研議優退方案外,也依規範召開多次安置討論,盡可能安排課程或行政工作,惟受限於其專業領域較為狹窄,且行政能力與現有職務需求難以銜接,始終未能找到適配職缺。其後,114學年度第1學期學校更增訂授課不足折抵措施,鼓勵教師透過USR計畫、課業輔導或社團指導折抵鐘點;當時共有3位教師提出申請,唯獨吳師未辦理,經人事單位多次提醒仍未提出。 校方指出,吳師基本授課時數不足,又未申請折抵,行政單位多次提醒均未獲回應,對認真配合制度的教職員並不公平,因此依規定提送教評會審議記過處分。校方並表示,校級教評會召開時,已事先提醒不得攜出書面資料及不得錄音,但吳師仍違反相關規定,擅自將資料帶離會場,並拿出手機錄下會議內容,經主席制止仍不停止,甚至表示「我要錄音,不然大家都不要開會」、「歡迎你們來告我啊!」等言論,致使會議受阻。校方表示,相關情節經教評會依議事規則及程序審議後,委員投票通過記過處分,並非行政單位片面決定。 南亞進一步表示,114學年度第2學期,吳師授課鐘點僅2小時,依「專任教師基本授課時數不足處理辦法」,本即應送人事程序;即使如此,學校仍再次通知其申請折抵鐘點,本學期雖已申請折抵4小時,但每週仍未達基本授課時數標準。校方強調,吳師已連續6學期未達基本授課鐘點,學校不僅未扣減薪資,且始終盼其善用時間培養第二專長,相關處理可見校方係以輔導、安置、補救在前,依法處理在後。 張仁家校長表示,校方對所有教職員一視同仁,從無刻意針對。連今年過年期間教職員期末研習後發放開運紅包時,吳師也與其他同仁相同受領,足見校方並無外界所稱刻意打壓情事。對於外界未經完整查證,即將制度性、程序性的處理扭曲為霸凌與逼退,甚至進一步出現要求撤換校長等說法,實乃真心換絕情,深感遺憾。南亞技術學院重申,學校珍惜教師過往付出,但當校方已多次提供安置、提醒與補救機制,仍無法改善授課時數長期不足的客觀事實時,依法依程序辦理,乃維護教學品質、學生受教權益及校務公平運作的基本責任。

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